政府為擴大保障失業勞工及落實性別工作平等法,於98年3月31日經立法院三讀修正通過就業保險法,針對離職退保時年滿45歲中高齡或身心障礙者延長至9個月失業給付請領期限,及扶養無工作收入的配偶、未成年子女或身心障礙子女,可申請加發失業給付及職業訓練生活津貼,每1人加計10%,最多計至20%,及增加育嬰留職停薪津貼等多項保障,並於98年5月1日修正施行。經勞保局統計,自98年5月1日修法施行以來,因就業保險法修法延長失業給付至9個月而受惠之勞工,計有6萬6千餘人次,核付金額近14億元。
根據勞保局進一步分析,初次申請失業給付人數係失業率之落後指標,被保險人於失業後需至公立就業服務機構辦理求職登記,於14日內未推介就業或安排職業訓練,始得申請失業給付,因此,無法單獨以請領失業給付人數,即可判斷景氣是否好轉。以98年度來看,初次申請失業給付人數,98年1月、2月均逾3萬人,其中98年2月高達3萬5千餘人,創歷史新高,惟自98年3月起初次認定申請人數即開始下降至2萬8千餘人,之後數月均未再上升,98年10月僅9,761人,為近1年來首次未達萬人,98年11月及12月亦分別為 8,513及9,284人,均未超過1萬人,甚且低於高峰期的三分之一,為近1年來的低點,雖然98年12月份失業給付初次認定申請人數較11月份略微成長,但與97年相較已明顯回到金融海嘯大量失業前之申請人數,並未有大量增加之現象。
另勞保局表示,98年12月份失業給付初次認定申請人數較11月份增加原因,可能是12月份工作天數較11月份多2天,致產生差異。但據該局最新統計,99年1月份初次認定申請人數約8千3百餘人,又較98年11月略少,顯示98年12月份初次認定申請人數增加,應僅是個別月份現象,並非請領失業給付人數開始增加。
表一、修法施行後請領超過6個月失業給付統計表
單位:人次、元
月份
|
人次
|
金額
|
98年5月
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125
|
2,458,997
|
98年6月
|
2,572
|
53,743,279
|
98年7月
|
8,323
|
172,801,319
|
98年8月
|
10,360
|
213,554,954
|
98年9月
|
12,879
|
265,178,448
|
98年10月
|
12,021
|
245,973,748
|
98年11月
|
9,417
|
193,290,314
|
98年12月
|
11,263
|
233,924,776
|
98年5月至12月合計
|
66,960
|
1,380,925,835
|
表二、98年1月至99年1月各月份失業給付請領及核付統計表
單位:件、人、元
月份
|
受理件數
|
初次認定
申請人數
|
初次認定
核付人數
|
核付件數
|
核付金額
|
98年1月
|
72,548
|
33,079
|
25,359
|
55,152
|
961,258,078
|
98年2月
|
120,195
|
35,208
|
38,563
|
116,570
|
2,036,648,883
|
98年3月
|
124,460
|
28,043
|
27,165
|
123,859
|
2,139,905,030
|
98年4月
|
114,843
|
21,314
|
22,147
|
111,400
|
1,913,053,121
|
98年5月
|
105,776
|
16,033
|
12,229
|
88,618
|
1,555,396,841
|
98年6月
|
120,276
|
16,151
|
17,729
|
129,884
|
2,531,787,981
|
98年7月
|
104,203
|
14,660
|
15,208
|
113,651
|
2,219,897,150
|
98年8月
|
88,296
|
13,669
|
12,651
|
87,290
|
1,705,633,849
|
98年9月
|
83,023
|
11,601
|
11,177
|
87,493
|
1,718,866,353
|
98年10月
|
72,626
|
9,761
|
9,287
|
75,350
|
1,479,707,267
|
98年11月
|
63,109
|
8,513
|
8,141
|
60,982
|
1,196,382,028
|
98年12月
|
66,114
|
9,284
|
8,519
|
69,237
|
1,366,340,667
|
99年1月
|
52,537
|
8,379
|
7,253
|
51,142
|
1,010,879,500
|
備註:98年12月及99年1月份數據僅供參考,實際數字以勞保局會計室統計科公布為準