為了保障勞工及農民朋友的經濟生活，勞保局除在既有承辦的勞保、就保、農保、職災勞工保護補助、積欠工資墊償及勞工退休金新制等業務方面，不斷加強辦理相關作業措施，讓各項繁重複雜之業務均能順利推展，著有績效外；同時積極規劃未來工作重點，包括「配合勞保條例修正及勞保年金、國民年金之推動，規劃建置各項因應作業」、「加強辦理勞工退休金提繳費催繳，促使雇主確實繳納退休金提繳費」及「確保勞退個人專戶資料正確性，並賡續提供勞工便捷之查詢管道」等，以提供更專業而優質的服務。
展望未來，勞保局肩負著各項勞動保障業務的重要使命，將繼續不斷創新精進，達到服務的最高境界-「勞保局是咱ㄟ好厝邊！」，永續保障勞工及農民朋友的經濟生活。
壹、一年來重要業務推展成果
一、勞工保險、就業保險投保人數持續增加
勞保及就保一直以來是台灣社會安定的支柱，除直接提供各項保險給付，保障勞工朋友安心、安全的勞動生活外，也間接分擔雇主所承擔的職業災害賠償風險。過去一年來，經勞保局持續加強宣導勞、就保加保相關規定及積極催保，被保險人數持續成長，95年度勞保被保險人數大幅增加，11月底達868萬餘人，為勞工保險自39年開辦以來被保險人數最高月份，較94年11月底855萬餘人，增加13萬餘人。另一方面，就業保險自92年開辦以來，被保險人數亦持續成長，至95年11月底達545萬餘人，較94年11月底537萬餘人，增加近8萬人。
由上述數據顯示，勞保局為維護勞工勞、就保權益所採取之各項宣導及催保作業已發揮具體成效。今年，勞保局亦將積極辦理催保、查核、罰鍰作業，達到「法定應加保者皆加保」之工作目標，以保障勞工朋友的勞、就保權益。
二、勞工保險、就業保險之平均月投保薪資呈增長趨勢
積極辦理勞、就保投保薪資之各項查核措施，使勞、就保被保險人於發生保險事故時能按平均投保薪資迅速獲得合理的現金給付，一直是勞保局每年的重點工作。95年度查核投保薪資具體成效如下:
(一)自95年度起建立以勞退提繳工資勾稽勞保投保薪資之逕行調整作業機制，95年5月1日總計逕行調整2萬6,307家投保單位，15萬1,441名被保險人投保薪資。又為因應勞工保險投保薪資分級表上限等級修正為43,900元，另自95年9月1日逕行調整2萬967家投保單位，9萬9,361名被保險人投保薪資。
(二)凡各高齡被保險人及請領現金給付前大幅調高投保薪資、勞工陳情、檢舉或勞動檢查時發現未覈實申報投保薪資者，均派員訪查，若確有違規事證者，即依規定處以罰鍰。95年截至11月底止，共計查核2,737件，核處勞保及就保之罰鍰合計達2,513萬餘元。
(三)95年11月底勞保平均投保薪資為2萬7,048元，較94年11底2萬6,358元，大幅增加690元。95年11月底就保平均投保薪資為2萬9,019元，較94年11月底2萬8,279元，大幅增加740元。
顯見前述各項措施對於維護被保險人應有之給付權益及鞏固勞、就保財務基礎，確已發揮具體成效。今年，勞保局仍將陸續以通函告知、舉辦各項業務研討會及透過大眾傳播媒體等方式，向各勞、就保投保單位加強宣導有關申報勞、就保月投保薪資相關規定及其罰則，並加強查核投保薪資，對投保單位自行申報被保險人投保薪資調整者，採從嚴審查，避免單位以變更薪資結構或巧立薪資名目方式將投保薪資以多報少。另仍將運用財政部財稅中心薪資所得資料及勞退提繳工資資料進行比對勾稽，凡勞、就保投保薪資低報者，均予逕行調整提高，以保障被保險人的權益。
三、編印「勞保住院權益完全精通手冊」，結合醫院加強宣導
鑑於勞保黃牛介入給付申請案件日益嚴重，損及被保險人權益及勞保局服務形象，勞保局編印150萬本「勞保住院權益完全精通手冊」，內容包含勞保職災醫療給付、傷病給付、殘廢給付及職災勞工保護補助，同時也介紹農保的殘廢給付，希望民眾在就醫的同時，就能弄清楚自己的保險權益。
第一波的宣導計畫已於95年7月中旬完成，由勞保局地區管理中心及辦事處送達507家健保特約醫院。另設計宣導海報2款，寄達1萬8千餘家健保特約醫療院所及職業工會、農會、漁會，請各單位協助張貼宣導。勞保局並與健保局透過會銜行文至各地醫療院所，請其協助配合宣導，希望能在第一時間將這本手冊送到每一位住院民眾手上，讓病人有需要先找勞保局，毋需找勞保黃牛代辦。第二波宣導計畫於95年11月1日起配合醫療書單寄發45萬本至勞保投保單位，請投保單位承辦人轉知所屬被保險人勞保住院權益。
此案實施以來，極受投保單位及被保險人好評，未來勞保局將持續與醫院間建立長期合作的聯繫管道，讓每一位住院民眾，及時取得這本宣導手冊，瞭解自己的保險權益。
四、資產配置得當，勞保基金績效亮麗，獲益已逾300億元，報酬率近8%
勞保基金95年度資金運用，雖然全球經濟表現穩健，整體經濟景氣外熱內溫，惟國內央行持續採取寬鬆貨幣政策，致七大行庫大額定存平均利率僅1.38%，勞保基金在每日保費收支結餘資金運用上面臨資金浮濫，銀行拒收存款之窘境。
基此經由研修基金運用相關法規，以放寬各項投資比例，擴大運用項目，調整資產配置，增加收益較高之國外投資及降低存款並靈活運用短期資金，截至95年12月31日基金投資餘額為新台幣4,363億764萬餘元，分別配置於債券13.08%、存款39.59%、短期票券3.45%、股票及受益憑證31.62%、貸款2.76%、不動產0.45%及國外投資9.05%，95年度總收益為333億4,644萬餘元，收益率為7.9%。
其中股票投資以大型績優穩定成長股為主要投資標的，不斷加強產業及個股之投資研究，依產業前景調整持股汰弱留強，95年度自行操作績效為25.11%，較同期間臺灣加權股價指數報酬率19.48%為佳;國內投資委託經營第三梯次於93年10月1日起進行操作，委託金額共205億元，迄95年12月底操作績效為43.26%；第四梯次於95年7月3日起進行操作，委託金額共200億，迄12月底操作六個月績效為11.50%。另勞保局自92年11月增修完成相關規範，進行國外投資，目前投資項目包括國外債券、境外基金及外幣存款；並於94年12月，提撥4億美金，委由國際資產管理業者投資國外股票及債券，截至12月底以美元計算總報酬率14.69%，對於提升基金整體收益有相當之助益。
為達分散投資風險，提高投資績效之目的，未來在國內投資委託經營，將持續加強績效監控，視實際操作績效增加或減少委託金額；國外投資委託經營預定於96年度辦理第二梯次委託案，並於1月19日辦理公開說明會。
五、積極採取相關措施，防杜勞農保黃牛問題
勞保局近年來陸續發現有自稱為「勞農保專業代理人」者，利用到醫院、安養中心或老人聚會場所散發傳單，遊說病患、遊民，或尋訪領有殘障手冊人士等方式，聲稱可代為辦理申請老年給付，與被保險人簽下委託書，再向被保險人索取二至三成以上佣金，致被保險人應有之權益遭嚴重剝削情形。勞保局對此甚為重視，積極採取各項措施以防杜勞農保黃牛問題，近年來已持續在加強各項宣導、簡化申請手續、建立審核標準、公開核定過程、縮短核付時間、積極打擊不法等各方面積極努力，來遏止勞保黃牛的活動空間，實施以來已具成效。如發現勞保黃牛介入之案件，加強審核或要求複檢，審核過程中若有發現偽造文書、詐領給付之嫌者，一律移送法辦，積極打擊不法，以收嚇阻之效。截至目前實施成效如下：
(一)受理檢舉、申訴案件245件。發覺偽造、變造殘廢診斷書移送法辦6件。
(二)對疑與勞保黃牛勾結之醫院或醫師所開立殘廢診斷書，一律要求被保險人複檢。目前已列有重點醫院6家，醫師15人。
(三)審核過程發現疑有勞保黃牛介入與醫師勾結之可疑案件，經通知複檢者，計有勞保1,380件，農保583件，複檢後不給付或調降殘廢等級者，計有勞保723件，農保227件。
(四)為反制勞保黃牛在醫院猖獗活動，勞保局各辦事處每週定期主動到醫院設服務櫃台，服務門、住診病患及家屬，自95年5月1日成立北、中、南管理中心後並逐步增加重點服務地點，目前設置定點服務計有醫院50處、加工出口區及工業區10處、勞工局1處、就服站1處及總工會7處，共計69處。
又勞保局於95年10月間接獲民眾陳情，某公司疑涉偽造文書、詐領勞保老年給付，足以生損害於公眾及他人並使公務員為不實之登載之嫌，經成立專案完成蒐證後，於95年12月函請法務部調查局台北市調查處依法查辦中。為防堵疑似勞保黃牛不當介入勞保老年給付申請案件，設立空頭公司，為中斷年資多年之被保險人，短期掛名加保後即申請老年給付，勞保局自95年12月起再加強建立事前受理加保之查核機制及類似案件申請給付之列管條件。凡年逾60歲、保險年資中斷5年以上復保未滿三個月即請領老年給付之投保單位，每月列印報表，對加保、申請給付案件異常投保單位予以列管，目前增加列管22家。對加保、申請給付案件異常、申報投保薪資偏高者，或請領三等殘以上之殘廢給付後首次加保者，即函請勞保局各區管理中心或各地辦事處實地訪查有無實際從事工作，如經查明不符加保要件者，即予註銷加保，如查有具體違法事證，即移送司法調查機關查辦，以有效防止勞保黃牛以空頭公司不當介入老年給付情形。
勞保黃牛之存在有其社會背景因素，今後勞保局將持續努力，加強服務功能，以站在被保險人立場的同理心，設想其切身的需要與協助，積極提供迅速完善的服務，同時勞保局將繼續擴大各項宣導措施，讓被保險人充分明瞭有關勞農保之各項自身權益，期能從根本上杜絕勞保黃牛的生存空間。
六、加強職災勞工照護，積極辦理職災勞工保護補助業務
勞工遭遇職業災害，不論有無參加勞保均可依職業災害勞工保護法申請各項津貼及補助，職災勞工的補助項目包括按月核發的職業疾病生活津貼、身體障害生活津貼、職業訓練生活津貼、看護補助、退保後職業疾病生活津貼及續保保費補助，一次核發的器具補助、家屬補助、殘廢補助及死亡補助等共10項。95年度計5,950位受災勞工獲得補助，金額共1億9,463萬餘元。
七、職災預防以主動代替被動，積極邁向233減災目標，並鼓勵職災勞工職業重建補助之申請
職災預防補助業務自91年開辦以來，均為被動式受理，申請案內容無法配合政策面，故於95年10月底，勞委會以主動宣導方式，具體公告作業需求，期結合民間資源，配合政策執行，冀求233減災目標之達成。此業務95年度共計補助36案，補助金額5,507萬元。補助類別計有職業災害之研究、職業疾病之防治、安全衛生設施之改善與管理制度之建立及機械本質安全化制度之推動、勞工安全衛生之教育訓練、勞工安全衛生之宣導及其他與職業災害預防有關之事項。其中以勞工安全衛生之宣導類占最多，全年度共補助辦理179場，宣導人數估達14,320人，讓職災預防之觀念深入勞動基層，加強維護職場之安全。
職災勞工職業重建補助歷年來無申請案件，為開發這塊處女地，遂於93年10月20日廢止「職業災害預防及職業災害勞工重建補助辦法」，另發布「職業災害預防補助辦法」及「職業災害勞工職業重建補助辦法」，將職業重建之申請項目具體化，並召開說明會鼓勵相關單位踴躍提出申請。至95年底止計有29案提出申請，同意補助14件，補助金額為1,375萬元，向我國職災勞工職業重建里程邁了一大步。同意補助案件中，以工作能力評估及強化類居多，藉由專業職能治療提供功能性評量及工作分析，並進一步以工作強化訓練，使罹災勞工有效率地恢復工作體耐力，早日重返職場。
八、勞退新制提繳單位數及提繳人數顯著成長，普受支持與肯定
勞退新制之施行，讓勞工個人專戶之退休金可累積帶著走，增進了勞工權益保障的一大步，目前勞退新制提繳單位數計35萬6千餘個，與94年7月開辦相比，成長率達42.82%，參加新制人數計425萬4千餘人，與94年7月開辦相比，成長率達38.42%，自願提繳退休金人數計31萬餘人。退休金金額實收率平均99.5％，提繳單位繳納率平均98％。另勞退新制基金累積金額達1,261億餘元，已有退休金個人專戶人數達552萬人、勞動保障卡發行44萬餘張，以參加新制人數計算，平均每10人即有1人持有勞動保障卡，以上數據顯示勞退新制已奠定良好根基，並普遍受到雇主及勞工朋友的支持與肯定。
貳、未來推動工作重點
一、配合勞保條例修正及勞保年金、國民年金之推動，規劃建置各項因應作業
立法院衛生環境及社會福利委員會初審通過「勞工保險條例部分條文修正草案」及「就業保險法部分條文修正草案」，如完成修法程序，勞、就保相關業務內容將更加繁瑣，勞保局正積極配合修法進度，擬訂各項新增作業之工作期程及相關因應措施，俾能順利完成承保與給付核發等各項作業，確實保障被保險人權益。
又鑑於國外「年金制度」早已行之有年，加上國人平均壽命不斷延長、生育率降低，勞保局正積極配合勞委會規劃研議勞保老年、身障、遺屬年金制度，讓勞工朋友有更完善的年金保障，避免領一次金發生通貨膨脹、運用不當的風險。
此外，依據經續會共識，「建構公平的國民年金制度」以96年完成立法為目標，目前勞保局亦配合勞委會及內政部積極規劃國民年金制度，期能建構全面更周延完善的社會安全網。未來國年民金也預定由勞保局辦理，因此勞保局的責任將更加重大，服務的民眾也將更多，勞保局必當妥慎預作因應準備，以期各項業務皆能順利推動。
二、加強辦理勞工退休金提繳費催繳，促使雇主確實繳納退休金提繳費
勞退新制規定，雇主應按月為勞工提繳退休金，儲存於勞保局設立之勞工退休金個人專戶。每一位勞工的退休金個人專戶累積之退休金及收益帶著走，等到勞工年滿60歲時可向勞保局請領，以支應其老年生活所需。所以雇主應確實為勞工提繳及繳納勞工退休金提繳費，勞工才能真正得到退休金之保障，為落實前揭目的，勞保局將賡續加強辦理勞工退休金提繳費之催繳工作，除以書面寄發限期繳納通知外，並將再由承辦人辦理電話催繳，以繼續維持勞工退休金良好實收率及單位繳納率。此外，對於欠繳勞工退休金提繳費之雇主，勞保局亦將移送行政執行，使執行之退休金分配至勞工的退休金個人專戶，以直接保障勞工的退休金權益。
三、確保勞退個人專戶資料正確性，並賡續提供勞工便捷之查詢管道
勞工退休金個人專戶係以每一個別勞工之身分證號、姓名及出生年月日為帳號，記載其每段工作期間雇主為其提繳及勞工個人自願提繳之退休金及收益，勞工於年滿60歲請領退休金時，由勞保局計算發給其退休金個人專戶累積之退休金及收益，所以勞退個人專戶資料之建置管理維護必須確保正確性及唯一性。勞保局於雇主每月繳納勞工退休金提繳費後，運用資訊系統比對確定勞工個人資料無誤時，始予以銷帳分配計入勞工退休金個人專戶，遇有追溯或更正事項時，除於雇主應繳提繳費做沖減補收調整外，並須將勞工個人專戶資料作正確調整。目前勞工退休金個人專戶人數已達552萬人，勞保局將持續嚴謹管理維護勞工退休金個人專戶資料，並賡續提供勞工便捷之查詢管道。