案號：10311600
案名：委託銀行辦理轉帳撥發員工薪資服務案。
公開徵求收件截止時間： 103年 7
月 21 日下午5時30分。
本公開徵求案不適用政府採購法。
壹、需求說明
一、現況說明
本局現有員工人數約2,000人（103年5月），仰德大樓辦公廳（台北市羅斯福路1段4號）約1,500人，濟南路辦公廳（台北市濟南路2段42號）約200人，另各縣市（含澎湖、金門及馬祖）辦事處員工人數約300人。現行薪資轉帳係委由一家銀行辦理，為增進本局員工便利及服務，爰擬再新增一家薪資轉帳銀行。
二、現行入帳作業說明
本局委託之甄選薪資轉帳銀行須依照中央政府機關學校員工劃帳發薪處理要點及配合本局薪轉相關劃帳及作業方式如下：
（一）代發款項
本局委託代發薪資相關款項，包括月薪、各項補助費、獎金、差旅費、加班費、生活津貼、退費等。
（二）代發方式
1.媒體轉帳
本局現行薪資轉帳作業採媒體入帳方式，由本局於約定入帳二個營業日前將委託代發款項撥匯入銀行指定帳戶（如逢假日則於假日前一上班日撥匯），並將薪津入帳媒體檔案上傳至SFTP Server指定位置，另遞送相關資料清單送交銀行核對簽收，銀行則自行於SFTP Server指定位置下載檔案，並於約定入帳日完成匯入個人帳戶後，再將入帳狀況回饋檔案上傳SFTP Server供本局下載檢核。
2.人工入帳
如有其他人工入帳項目，則由本局於約定入帳兩個營業日前提供入帳明細表及委託代發之現金、支票送交銀行辦理劃帳。
（三）薪資轉帳確認
採用媒體轉帳或人工入帳方式辦理薪資相關款項入帳作業時，本局均於相關遞送清單或入帳明細清單上加蓋「勞動部勞工保險局媒體員工薪津轉帳專用章」，憑以確認撥薪內容。
（四）媒體入帳格式
媒體轉帳檔案資料欄位說明 (總長度：200 BYTE)
一、 控制首錄
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位置
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項目名稱
|
長度
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說明
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1-1
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錄別
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9(1)
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首筆為1
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2-9
|
發件單位(客戶委託編號)
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X(8)
|
本局之委託代號，左靠右補空白
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|
10-17
|
收件單位
|
X(8)
|
銀行代號+分行代號+檢查碼，左靠右補空白
|
|
18-22
|
轉帳類別
|
9(5)
|
20000：入帳
|
|
23-30
|
轉帳日
|
9(8)
|
YYYYMMDD(國曆)
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31-31
|
資料性質別
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9(1)
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1:委託轉帳(原始資料) 2:轉帳結果(處理後回覆)
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32-200
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保留欄
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X(169)
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空白
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二、 明細
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位置
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項目名稱
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長度
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說明
|
|
1-1
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錄別
|
9(1)
|
每筆為2
|
|
2-9
|
發件單位(客戶委託編號)
|
X(8)
|
本局之委託代號，左靠右補空白，通常為4碼
|
|
10-17
|
收件單位
|
X(8)
|
銀行代號+分行代號+檢查碼，左靠右補空白
|
|
18-22
|
轉帳類別
|
9(5)
|
20000：入帳
|
|
23-30
|
轉帳日
|
9(8)
|
YYYYMMDD(國曆)
|
|
31-50
|
帳號
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9(20)
|
右靠左補零(00000000XXXXXXXXXXXX)
|
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51-64
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交易金額
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9(12)V9(2)
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整數位不足時，右靠左補零
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65-72
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營利事業編號
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9(8)
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03769808
|
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73-76
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狀況代號
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9(4)
|
通知(即委託時)為9999
，詳<備註一>
|
|
77-166
|
專用資料區
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X(90)
|
詳<備註二>
|
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167-176
|
帳戶ID
|
X(10)
|
左靠右補空白，變造檢核身分證號時使用，詳<備註三>
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177-178
|
幣別
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9(02)
|
Default：空白(台幣)
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179-200
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保留欄
|
X(22)
|
空白
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三、 控制尾錄
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位置
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項目名稱
|
長度
|
說明
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|
1-1
|
錄別
|
9(1)
|
尾筆為3
|
|
2-9
|
發件單位(客戶委託編號)
|
X(8)
|
本局之委託代號，左靠右補空白，通常為4碼
|
|
10-17
|
收件單位
|
X(8)
|
銀行代號+分行代號+檢查碼，左靠右補空白
|
|
18-22
|
轉帳類別
|
9(5)
|
20000：入帳
|
|
23-30
|
轉帳日
|
9(8)
|
YYYYMMDD(國曆)
|
|
31-46
|
成交總金額
|
9(14)V9(2)
|
整數位不足時，右靠左補零
|
|
47-56
|
成交總筆數
|
9(10)
|
位數不足時，右靠左補零
|
|
57-72
|
未成交總金額
|
9(14)V9(2)
|
通知(即委託時)為零
|
|
73-82
|
未成交總筆數
|
9(10)
|
通知(即委託時)為零
|
|
83-200
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保留欄
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X(118)
|
空白
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備註：
一、「狀況代號」欄位：
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代號
|
轉帳處理結果
|
代號
|
轉帳處理結果
|
代號
|
轉帳處理結果
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××××
|
入帳成功
|
××××
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身分證號碼錯誤
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××××
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無此帳號
|
|
××××
|
帳號已銷戶
|
××××
|
警示戶
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××××
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靜止戶
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|
××××
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拒絕往來戶
|
××××
|
其他不成功原因
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××××
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通知用:轉帳之起始值
|
二、專用資料區之保留欄為本局自行運用，回饋檔時保留原欄位勿變更。
三、因內部管理需求，入帳需對指定員工帳戶與同一指定員工身分證字號（經變造後）互相檢核，倘有不符暫緩入帳，通知本局確認更正後再行入帳。
貳、領取招標文件時間、方式及地點：
一、領取時間：自公告日起至103年7月21日下午5時30分止。
二、領取方式：
（一）請至臺北市羅斯福路1段4號11樓本局總務科領取（辦公日上午8時30分至12時30分，下午1時30分至5時30分）。
（二）附貼足郵資之B4以上回郵信封索取（請註明案號或案名）。
三、投標廠商請詳細閱讀招標文件，如有疑問得向本局（電話：02-23961266分機3119朱先生或分機2707林小姐）查詢。
參、投標廠商資格及應備文件：
一、廠商資格：經政府主管機關登記合格之銀行業者（同一銀行限投1標）。
二、廠商應備文件：
（一）廠商登記或設立證明文件。
（二）納稅證明。
（三）授權書。
肆、服務企劃書撰寫格式、內容及相關規定：
廠商應依「伍、評審項目、標準及配分」之各項要求內容，彙整撰寫「服務企劃書」，並提供所需之書面資料以供評審，企劃書撰寫內容及格式建議如下：
一、章節：同「伍、評審項目、標準及配分」所列之評審項目及內容。
二、格式：
（一）採A4尺寸直式中文橫書雙面列印，所有文字均向左對齊，並採左側裝訂。
（二）企劃書（文字內容篇幅以不逾15頁為原則）及其所有附件（如證明文件）等均須打印頁碼，頁碼並應打印於頁尾置中處。
（三）企劃書一式 15
份及企劃書電子資料光碟一份。
三、封面：請書明「勞動部勞工保險局委託銀行辦理轉帳撥發員工薪資等服務企劃書」及投標廠商名稱、地址、統編、電話及聯絡人。
伍、評審項目、標準及配分：
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項次
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評審項目
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配分
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內 容
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1
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服務便利性
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20
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10
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1-1服務據點之便利性(如服務據點鄰近本局辦公場所、全國各地區服務據點之普遍性、ATM數量…等)
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10
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1-2服務便利性措施(如新開戶服務及....等)
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2
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員工薪資及轉帳
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35
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15
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2-1薪資帳戶存款利率、計息方式
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10
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2-2辦理比照公教優惠之存款、利率、計息方式
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5
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2-3員工電匯及ATM跨行提款/轉帳優免手續費次數(月/次)
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5
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2-4有無提供存/提款機(含殘障人士用)、補摺機服務（註）
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3
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其他優惠服務
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20
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3-1貸款利率(如房貸、信貸、修繕貸款等)、換匯匯率、信用卡年費等優惠以及基金投資手續費、支票存款、匯款手續費折讓及其他如更換金融卡、印鑑或存摺遺失免費服務次數等
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4
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承作實績
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5
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4-1銀行現行承作各公民營機構薪資轉帳服務實績
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5
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資料安全性
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10
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5-1資安機制及個人資料保護(含防外洩)措施等
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6
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建置作業計畫
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10
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6-1系統規劃、建置及作業期程進度表等
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總滿分
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100分
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註：廠商如於本局辦公場所提供ATM設備，以2台為限。使用之場地須依「國有公用不動產收益原則」支付使用費。
陸、投標證件及服務企劃書之寄填及有關規定：
一、投標廠商請將本徵求文件參、「投標廠商資格及應備文件」各項證件影本各乙份、服務企劃書一式 15
份及企劃書電子資料光碟一份裝入適當之包裝內，封面並請書明「勞動部勞工保險局委託銀行辦理轉帳撥發員工薪資等服務企劃書」及投標廠商名稱、地址、統編、電話及聯絡人。
二、投標廠商應於公開徵求收件截止期限前，以郵遞或專人送達臺北市羅斯福路1段4號11樓本局總務科。投標廠商應自行估計寄達時間或送達時間，逾期本局不予受理。
三、投標廠商所提服務企劃書內容，於得標後為契約之一部分。
四、投標廠商不依本徵求文件規定製作服務企劃書時（含所送份數不足時），評審委員得視其情形予以扣分。
柒、開標及資格審查：
本案於開標後，由本局相關人員進行資格審查，凡審查合格廠商之服務企劃書交由本局組成之評審委員會辦理書面評審。
捌、評審作業及相關規定：
一、本案採序位法評定序位。
二、評審方式經由本局組成之評審委員會辦理評審。每位評審委員就個別廠商之評審項目分別評定分數後加總計算總分，依總分高低轉換為個別廠商之序位後，再彙整合計各廠商之序位，序位合計數最低者，即為序位第1之廠商，餘類推之，平均總評分在70分以上之廠商，且經出席評審委員過半數之決定者，列為符合需要廠商。
三、符合需要廠商僅有1家時，該廠商取得與本局議約權。符合需要廠商在2家以上者，以序位第1之廠商取得與本局優先議約順位。如有2家以上廠商同為序位一時，以評審項目「員工薪資及轉帳」得分合計值較高者為先，取得優先議約順位；得分仍相同時，則抽籤決定之。
玖、決標事項：
一、本案決標家數1家。
二、本案採與序位第1廠商採議約方式辦理，議約完成經簽報機關首長核定後即行決標。
三、前項議約結果未達成協議時，依序與序位第2之廠商議約，其餘類推之。
四、未得標廠商之「服務企劃書」本局留存1份備查，其餘請於接獲通知10日內自行至本局總務科領回，逾期由本局全權處理。